關(guān)于做好2017年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知
鄒人社發(fā)〔2017〕43號(hào)
各鎮(zhèn)（街道辦事處），經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，縣直各單位（部門(mén)），各企業(yè)：
為認(rèn)真做好2017年度職稱(chēng)評(píng)審工作，根據(jù)市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好2017年度職稱(chēng)評(píng)審工作的通知》(濱人社字〔2017〕82號(hào))要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)問(wèn)題通知如下：
一、申報(bào)與評(píng)審時(shí)間
（一）申報(bào)時(shí)間
各級(jí)評(píng)委會(huì)受理申報(bào)材料的時(shí)間為6月至8月。高級(jí)各系列申報(bào)時(shí)間由各高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)確定；中級(jí)各系列申報(bào)截止時(shí)間為7月28日；初級(jí)各系列申報(bào)截止時(shí)間為8月31日。具體安排按《2017年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間安排表》（附件1）的規(guī)定時(shí)限辦理，逾期不予受理。
（二）評(píng)審時(shí)間
1．除部分系列（專(zhuān)業(yè)）外，各級(jí)評(píng)委會(huì)請(qǐng)于10月底前完成評(píng)審，11月底前完成審核、備案工作。
2．中小學(xué)正高級(jí)教師職稱(chēng)評(píng)審，按照人力資源社會(huì)保障部、教育部有關(guān)要求部署開(kāi)展。
3．高級(jí)會(huì)計(jì)師、高級(jí)審計(jì)師和高級(jí)統(tǒng)計(jì)師資格的評(píng)審時(shí)間，待考試成績(jī)公布后由高評(píng)委辦事機(jī)構(gòu)另行通知。
二、申報(bào)評(píng)審條件和材料要求
（一）申報(bào)評(píng)審條件
1．已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂工作的職稱(chēng)系列按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2．按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)》（魯人社發(fā)〔2016〕22號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱(chēng)評(píng)聘中，取得高級(jí)工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級(jí)技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專(zhuān)）或本科畢業(yè)生對(duì)待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對(duì)待。
3．按照《關(guān)于職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號(hào)）有關(guān)規(guī)定，申報(bào)中級(jí)及以下職稱(chēng)時(shí)，對(duì)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力不作要求；需要評(píng)價(jià)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力水平的，職稱(chēng)外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試等政府組織或社會(huì)認(rèn)可的各類(lèi)證書(shū)均可作為依據(jù)，具體要求由各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)自主確定。
4．按照《山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》的規(guī)定，繼續(xù)教育證書(shū)中記載的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員接受繼續(xù)教育的時(shí)間、內(nèi)容、學(xué)分等基本情況，申報(bào)晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的人員，須報(bào)送經(jīng)政府人社部門(mén)驗(yàn)審合格的繼續(xù)教育證書(shū)。
（二）材料要求
專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫(xiě)申報(bào)材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報(bào)的論文（著作、作品等）不超過(guò)3件，科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過(guò)3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外）。
三、申報(bào)范圍和有關(guān)政策
（一）申報(bào)范圍
1．凡在我縣各類(lèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作但無(wú)工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的職稱(chēng)。城市無(wú)工作單位的專(zhuān)業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會(huì)或鎮(zhèn)人力資源社會(huì)保障所推薦申報(bào)，逐級(jí)審核上報(bào)。
2．在我縣就業(yè)的港澳臺(tái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國(guó)人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，可按規(guī)定參加職稱(chēng)評(píng)審。公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)。
（二）有關(guān)政策
1．繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門(mén)審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開(kāi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱(chēng)及空崗數(shù)量，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（專(zhuān)家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單，排出推薦名次。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無(wú)異議后推薦上報(bào)。
2．事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)，應(yīng)與所在專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位要求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專(zhuān)業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專(zhuān)業(yè)）的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
實(shí)行預(yù)申報(bào)制度：實(shí)行評(píng)聘分開(kāi)的事業(yè)單位中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過(guò)核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%的，原則上不再推薦評(píng)審。
在組織開(kāi)展推薦申報(bào)工作之前，由人社部門(mén)按照單位崗位設(shè)置情況研究擬定申報(bào)推薦計(jì)劃，核定本年度推薦數(shù)額。各單位（部門(mén)）要根據(jù)核定的崗位數(shù)額研究擬定各系列申報(bào)數(shù)量，填報(bào)《事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報(bào)情況表》（附件2）上報(bào)縣人力資源和社會(huì)保障局專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理股（財(cái)稅勞動(dòng)大廈1002房間，聯(lián)系電話：4269105），報(bào)市專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理處審核同意后，再組織開(kāi)展申報(bào)推薦工作。
3．事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報(bào)職稱(chēng)，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問(wèn)題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號(hào)）規(guī)定辦理的審批手續(xù)，即《事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。
4．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專(zhuān)業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級(jí)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報(bào)。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專(zhuān)業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。
5．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。
6. 根據(jù)事業(yè)單位崗位管理和職稱(chēng)改革的有關(guān)規(guī)定，中小學(xué)教師、中專(zhuān)教師和實(shí)行以考代評(píng)系列的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，不再適用《人事部＜企事業(yè)單位評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)若干問(wèn)題暫行規(guī)定＞有關(guān)具體問(wèn)題的說(shuō)明》（人職發(fā)〔1991〕11號(hào)）中“關(guān)于國(guó)家教委承認(rèn)的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)期滿并考核合格，即可聘任相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)問(wèn)題”的規(guī)定，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定參加相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審或考試。
四、審核要求
（一）單位審核
1．專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，做好申報(bào)前公示工作，按要求填寫(xiě)單位推薦意見(jiàn)并簽名蓋章。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說(shuō)明原因。
2．單位要按規(guī)定將申報(bào)材料和投訴受理部門(mén)及電話，在單位顯著位置張榜公示，有條件的單位應(yīng)同時(shí)在單位網(wǎng)站首頁(yè)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。其他申報(bào)材料可放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。受理信訪主要由單位人事（職稱(chēng)）管理部門(mén)負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理。
（二）主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)審核
單位主管部門(mén)、呈報(bào)部門(mén)、評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報(bào)材料。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出評(píng)委會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并請(qǐng)用人單位書(shū)面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評(píng)審條件；（2）不符合填寫(xiě)規(guī)范；（3）不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱(chēng)政策規(guī)定的。
五、評(píng)審組織要求
（一）評(píng)委會(huì)組建及調(diào)整
1．開(kāi)展基層衛(wèi)生職稱(chēng)制度改革，我市組建基層衛(wèi)生高級(jí)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)本市基層衛(wèi)生職稱(chēng)評(píng)審工作。
2．開(kāi)展會(huì)計(jì)正高級(jí)評(píng)審試點(diǎn)工作，正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格由省會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)組織評(píng)審。
3．我市組建經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)職務(wù)資格高級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本市所屬的相應(yīng)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評(píng)審工作。
4．我縣組建中小學(xué)教師中級(jí)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)本縣所屬的相應(yīng)一級(jí)教師資格評(píng)審工作。
5．各評(píng)審委員會(huì)組建部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號(hào)）規(guī)定的程序和要求，遴選本系列（專(zhuān)業(yè)）或相近系列（專(zhuān)業(yè)）專(zhuān)家組建各級(jí)評(píng)審委員會(huì)。
（二）評(píng)委會(huì)評(píng)審
1．各系列（專(zhuān)業(yè)）評(píng)委會(huì)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省制定的申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對(duì)申報(bào)人員品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員傾斜。
2．各級(jí)評(píng)委會(huì)應(yīng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評(píng)審評(píng)價(jià)辦法，建立評(píng)審專(zhuān)家責(zé)任制，可采用業(yè)務(wù)測(cè)試、面試答辯、綜合評(píng)議等多種方式，對(duì)申報(bào)人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績(jī)情況進(jìn)行科學(xué)、客觀地評(píng)審評(píng)價(jià)。認(rèn)真執(zhí)行破格申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)符合《山東省高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)濱州市專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）的通知》（濱專(zhuān)字〔2005〕58號(hào)）等文件規(guī)定，破格申報(bào)中、高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，須由受委托承擔(dān)中、高級(jí)評(píng)審委員會(huì)日常事務(wù)工作的辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測(cè)試后，提交評(píng)審委員會(huì)單獨(dú)評(píng)審。
3．各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)做好申報(bào)材料的審查、整理、分析、匯總工作，制定《專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審委員會(huì)評(píng)審工作方案》，并在評(píng)審會(huì)議召開(kāi)10日前報(bào)評(píng)委會(huì)組建部門(mén)審核同意后，認(rèn)真組織評(píng)審。
六、評(píng)審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證
（一）嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)須將評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的人員名單及時(shí)通知呈報(bào)部門(mén)逐級(jí)反饋到申報(bào)人員所在單位公示。對(duì)評(píng)審結(jié)果審核、備案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報(bào)部門(mén)、單位主管部門(mén)反饋到專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門(mén)及呈報(bào)部門(mén)要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見(jiàn)后，及時(shí)上報(bào)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)。
（二）評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個(gè)工作日內(nèi)，向人力資源社會(huì)保障部門(mén)報(bào)送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料。公示無(wú)異議且符合備案要求的，及時(shí)行文公布。市人力資源社會(huì)保障局將視評(píng)審工作進(jìn)展定期組織抽查。
七、紀(jì)律要求
（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。各部門(mén)（單位）要按照我省職稱(chēng)相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本部門(mén)（單位）申報(bào)工作，要對(duì)照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督督查。各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)的聯(lián)合工作機(jī)制，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書(shū)，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對(duì)評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問(wèn)題的發(fā)生。人力資源社會(huì)保障部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。
（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對(duì)職稱(chēng)申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)審核，誰(shuí)簽名；誰(shuí)簽名，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個(gè)環(huán)節(jié)、哪個(gè)方面出現(xiàn)問(wèn)題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，凡違反評(píng)審程序和規(guī)定，或隨意降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭(zhēng)議較大，將視情況責(zé)令整改。對(duì)申報(bào)評(píng)審專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各部門(mén)（單位）要嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。建立職稱(chēng)評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開(kāi)招聘考試等各類(lèi)違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。
八、其他
本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱(chēng)政策執(zhí)行。工作過(guò)程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。
附件：1.事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格預(yù)申報(bào)情況表
2.2017年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)審材料報(bào)送時(shí)間安排表
3.關(guān)于改革我省基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度的通知
鄒平縣人力資源和社會(huì)保障局
2017年6月20日
魯公網(wǎng)安備37162602000039號(hào)